E DREJTA E AVOKATIT TĖ POPULLIT PĖR 

REKOMANDIME LEGJISLATIVE

   

  

  

 

Nė nenin 24 tė Ligjit “Pėr Avokatin e Popullit” parashikohet e drejta e Avokatit tė Popullit pėr rekomandime legjislative. Nė kėtė dispozitė pėrcaktohet se: “Kur Avokati i Popullit vėren se ėshtė vetė pėrmbajtja e ligjit ose e akteve tė tjera normative dhe jo zbatimi i tyre shkaku qė krijon premisa pėr shkelje tė tė drejtave tė njeriut, tė njohura nga Kushtetuta ose ligjet e tjera, ka tė drejtė:

a. t’u rekomandojė organeve qė kanė tė drejtėn ligjvėnėse tė bėjnė propozime pėr ndryshimin dhe pėrmirėsimin e ligjeve;

b. t’u propozojė organeve administratės ndryshimin ose pėrmirėsimin e akteve nėnligjore; mosshqyrtimi i propozimit brenda 30 ditėve sjell si pasojė pezullimin e fuqisė sė akteve nėnligjore qė shkaktojnė shkelje tė tė drejtave dhe lirive.

c. tė vėrė nė lėvizje Gjykatėn Kushtetuese me kėrkesėn pėr shfuqizimin e akteve tė tilla”.

Qysh nga fillimi i veprimtarisė nė qershor tė vitit 2000 deri nė fund tė vitit 2007, institucioni ynė e ka pėrdorur shpesh herė kėtė tė drejtė, kur ka konstatuar gjatė shqyrtimit tė ankesave, kėrkesave apo njoftimeve se janė kushtet e mėsipėrme pėr tė bėrė rekomandime pėr pėrmirėsimin e legjislacionit. Eshtė e qartė se nga ndryshimi i njė ligji apo akti nėnligjor me karakter normativ (jo individual, pėr njė person tė caktuar) rregullisht pėrfiton jo vetėm personi i caktuar qė ankohet, por pėrfitojnė tė gjithė personat qė kanė tė bėjnė me marrėdhėniet qė rregullon ligji apo akti nėnligjor i nxjerrė, ndryshuar apo pėrmirėsuar me rekomandim tė Avokatit tė Popullit. Qė kėtej del rėndėsia e madhe e pėrdorimit tė kėtij mjeti pune nga Avokati i Popullit.

Siē del nga Pasqyra nr.1, gjatė periudhės 2000-2006 janė bėrė 41 rekomandime drejtuar organeve qė kanė tė drejtėn ligjvėnėse (deputetėve tė Kuvendit, Kryeministrit dhe anėtarėve tė Qeverisė) qė tė bėjnė ata propozime pėr ndryshime apo pėrmirėsime tė ligjeve. Pėr vitin 2007 janė bėrė 4 tė tilla. Nga 45 rekomandime janė pranuar 37 qė kanė rezultuar me 26 ndryshime apo pėrmirėsime tė ligjeve; 11 janė nė fazėn e projektit pėr miratim nė Kuvend apo ne Qeveri; 5 janė refuzuar dhe 3 jane pa pėrgjigje zyrtare.

Nė Pasqyrėn nr.2 janė pasqyruar rekomandimet pėr ndryshime apo plotėsime tė akteve nėnligjore normative qė ka nė kompetencė tė nxjerrė Kėshilli i Ministrave (Qeveria) pėr periudhėn 2000-2007. Nga 36 rekomandime (3 janė bėrė nė vitin 2007) janė pranuar 33, qė kanė rezultuar 22 me ndryshime, pėrmirėsime apo nxjerrje tė akteve nėnligjore nga Qeveria; 11 janė nė fazėn e projektit; 2 janė refuzuar dhe 1 eshte pa pėrgjigje zyrtare.

Kurse nė Pasqyrėn nr.3 janė pasqyruar rekomandimet pėr ndryshime apo plotėsime tė akteve nėnligjore normative nė kopetencė tė ministrave dhe drejtuesve tė institucioneve tė tjera qendrore. Nga 40 rekomandime (9 janė bėrė nė vitin 2007) janė pranuar 34, nga tė cilėt pėr 25 janė bėrė ndryshimet apo pėrmirėsimet; 9 janė nė fazėn e projektit; 4 janė refuzuar, kurse 2 janė pa pėrgjigje.

            Nė pėrfundim, nga 121 rekomandime, propozime apo kėrkesa me karakter legjislativ janė pranuar deri tani gjithsej 104 prej tyre, ose rreth 85%. Mund tė themi se rezultatet janė tė kėnaqshme, sepse nga 104 tė pranuara, pėr 73 prej kėtyre rekomandimeve janė bėrė ndryshimet apo pėrmirėsimet e ligjeve apo akteve nėnligjore. Kurse 21 rekomandimet e tjera janė nė proces realizimi. Pėr lehtėsi studimi gjithė rekomandimet e bėra dhe ndryshimet e realizuara gjatė vitit 2007 janė shėnuar me gėrma tė zeza.

 

  

  

  

  

Evidenca e rekomandimeve per plotėsime apo ndryshime te ligjeve te Kuvendit te Shqipėrisė

Per periudhen 2000-2007

  

  

    

  

Evidenca e rekomandimeve pėr nxjerrje, ndryshime apo plotėsime  nė aktet nėnligjore tė 

Kėshillit tė Ministrave per periudhen 2000-2007

  

    

  

    

Evidenca e rekomandimeve pėr nxjerrje, ndryshime apo plotėsime  pėr aktet nėnligjore tė ministrave dhe drejtuesve tė institucioneve tė tjera qėndrore pėr periudhėn 2000-2007

  

    

  

  

  

________________________________________________________________________________

Pasqyra Nr. 1

 

 

Evidenca e rekomandimeve per plotėsime apo ndryshime te ligjeve te Kuvendit te Shqipėrisė

Per periudhen 2000-2007

___________________________________________________________________________________________________

 

Nr.

Ankuesi

Permbajtja e Rekomandimit

Kujt i drejtohet

Data e dergimit

Perfundimi

1

Ankesa e 70 ish ushtarakė-ve tė larguar nga detyra.

Rekomandim:  “Pėr njė ndryshim nė Ligjin Nr. 8087 datė 13.03.1996 “Pėr sigurimin shoqėror suplementar tė ushtarakėve nė F.A. tė Republikės sė Shqipėrisė e konkretisht nenit 19/1 pėr ndryshimin e termit “braktisje nė detyrė”.

Komisionit Parlamentar tė Mbrojtjes nė Kuvend, i cili mori inisiativėn legjislative

16.03.2001

Rekomandimi ėshtė pranuar. Doli Ligji Nr. 8948 datė 03.10.2002, i cili bėri ndryshimet nė nenin 19/1, sipas rekomandimit tė Avokatit tė Popullit.

2

Ankesa e shtetasit K.D.

Rekomandim: “Pėr inicimin e nxjerrjes sė njė ligji pėr rregullimin e simboleve fetare nė shkollat publike”.

Kryeministrit.

Ministrit tė Arsimit dhe Shkencės

26.04.2001

Ministri i Arsimit ka pranuar qė tė nxjerrė njė udhėzim pėr tė rregulluar kėtė problem, por deri tani nuk ėshtė nxjerrė.

3

Federata e Sindikatave tė Punonjėsve tė Transportit

Rekomandim: “Ndryshimi i Ligjit Nr.8435 datė 28.12.1998 “Pėr sistemin e taksave nė Republikėn e Shqipėrisė”, nė lidhje me taksėn pėr rregjistrimin vjetor tė automjeteve dhe taksėn pėr aks.

Ministrisė sė Transporteve, Ministrisė sė Financave, Drejtorisė sė Pėrgjithshme tė Transprtit Rrugor

20.07.2001

Rekomandimi ėshtė pranuar. Doli Ligji Nr. 8840 datė 11.11.2001 qė rriti pėrqindjen e D.P.T. Rrugor si agjent tatimor nė 20 pėrqind, duke ndryshuar nenin 4 tė ligjit.

4

Ankesa tė ish pronarėve

Rekomandim: “Propozohen ndryshime nė Ligjin nr. 7665 datė 21.01.1993 “Pėr zhvi-llimin e zonave qė kanė pėrparėsi turizmin”, pėr shfuqizimin e neneve 7/ē  dhe 13 tė tij.

Komisionit tė Ligjeve, ekonomisė e financave nė Kuvend. Ministrit tė Turizmit e Rregullim Territorit

12.10.2001

Rekomandimi ėshtė pranuar. Shfuqizuar me nenin 30 tė Ligjit Nr. 9235 datė 29.07.2004 “Pėr kthimin e kompesimin e pronės”.

5

Ankesa tė shtetasve

Rekomandim: Ministrisė sė Punės dhe Ēėshtjeve Sociale  “Pėr disa shtesa e ndryshime nė Ligjin Nr. 8097 datė 21.03.1996 “Pėr pensionet shtetėrore suplementare tė personave qė kryejnė funksione kushtetuese  dhe tė punonjėsve tė shtetit”.

Ministrisė sė Pu-nės dhe Ēėshtjeve Sociale. Komisionit parlamentar tė ēėshtjeve kushtetuese dhe ligjeve

14.12.2001

Pėrsėritur nė datėn 

06.03.2003

Rekomandimi ėshtė pranuar nė parim, por nuk ėshtė miratuar nė ndryshimet qė i janė bėrė ligjit.

6

Ankesa tė shtetasit J.L.

Rekomandim: “ Pėr ndryshimin e nenit 6, pika 2 tė Ligjit Nr. 8360 datė 10.06.1998 “Pėr kriteret dhe mėnyrat e shpėrndarjes tė pasurive tė personave juridikė jobankarė qė kanė marrė hua nga publiku i gjėrė”.

Zėvėndėskryeministrit dhe Ministrit te Punėvė e Ēėshtjeve Sociale. Komisionit Parlamentar pėr Punėn dhe Ēėshtjet Sociale

14.12.2001

Pa pėrgjigje.

7

Ankesa tė shtetasve

Rekomandim: “ Dėrgohen propozime pėr marrjen e nismės ligjvėnėse  lidhur me pėrmirėsime e ndryshime tė akteve ligjore e nėnligjore pėr pėrfundimin e proēesit tė rivlerėsimit e rishpėrndarjes sė pasurisė sė ish kooperativave bujqėsore si dhe, ndryshime nė Ligjin Nr. 8435 datė 28.12.1998 “Pėr siste-min e taksave nė Republikėn e Shqipėrisė”.

Ministrit tė Bujqėsisė

Ministrit tė Financave

Kryeministrit

 

26.12.2001

Pa pėrgjigje.

8

Ankesa nga ushtarakėt

Rekomandim: “Pėr rregullimin ligjor tė punės jashtė orarit dhe shėrbimit 24 orėsh”.

Ministrit tė Mbrojtjes

2001

Rekomandimi ėshtė pranuar dhe rregulluar me nenin 31 tė Ligjit “Pėr statusin e ushtarakut” dhe mbi kėtė bazė dhe me rregullore tė Ministrisė sė Mbrojtjes.

9

Me inisiativėn e Avokatit tė Popullit

Rekomandim: “Pėr pėrgatitjen e Ligjit “Pėr zhdėmtimin  e personave tė dėmtuar”, nė zbatim tė nenit 44 tė Kushtetutės sė Republikės tė Shqipėrisė.

Kryeministrit dhe Ministrit tė Drejtėsisė

24.12.2001

Rekomandimi ėshtė pranuar pjesėrisht. 

Doli Ligji Nr. 9381 datė 28.04.2005 “Pėr kompesimin e burgimit tė padrejtė”.

10

Me inisiativėn e Avokatit tė Popullit

Rekomandim: “ Pėr zbatimin e nenit 10 tė Kushtetutės sė Republikės sė Shqipėrisė pėr lidhjen e marrėveshjeve me bashkėsitė fetare dhe miratimin e tyre nė Kuvendin e Shqipėrisė”.

Dėrguar tė gjithė Kryeministrave

16.01.2002

Pėrsėritur nė

09.12.2005

Rekomandimi ėshtė pranuar pjesėrisht. Ėshtė lidhur marrėveshja vetėm me Komunitetin katolik nėpėrmjet Ligjit Nr. 8902 datė 23.05.2002.

11

Ankesa nga Shoqata e tė Verbėrve

Rekomandim: “Pėr domosdoshmėrinė e ndryshimit tė Ligjit Nr. 8098 datė 28.03.1996 “Pėr statusin e tė verbrit”.

Zv/Kryeministrit dhe Ministrit tė Punėve e Ēėshtjeve Sociale

02.04.2002

Rekomandimi ėshtė pranuar nė parim. Eshte miratuar strategjia kombėtare pėr personat me aftėsi tė kufizuara, me ane te VKM nr. 8 dt. 7.01.2005 “Strategjia Kombetare per personat me aftesi te kufizuar”.

12

Me inisiativėn e Avokatit tė Popullit

Rekomandim: “Pėr bėrjen e disa ndryshimeve nė Ligjin Nr. 8388 datė 05.08.1998 “Pėr grumbullimin e armėve dhe municioneve luftarake”.

Kryeministrit

Kryetarit tė Kuvendit

16.04.2002

Rekomandimi ėshtė pranuar pjesėrisht. Kuvendi zgjati afatin e veprimit tė Ligjit, duke miratuar Ligjin Nr. 9018 datė 06.03.2003 “Pėr mbledhjen e armėve, tė municioneve dhe materialeve tė tjera luftarake”.

13

Banorė tė komuniteteve nė Tiranė, Durrės dhe Librazhd

Rekomandim: “Pėr pėrgatitjen sa mė shpejt tė projekteve pėr plotėsimin e legjislacionit pėr mbrojtjen e shėndetit tė njerėzve dhe tė ambientit nga rrezatimet jo jonizuese tė telefonisė celulare”.

Ministrit tė Mjedisit Ministrit tė Shėndetėsisė

Ministrit tė Drejtėsisė

13.05.2002

Pėrsėritur nė dt. 27.10.2004

Ėshtė kthyer pėrgjigje nga Ministritė. Po pergatitet nje draft i ri nga Instituti i Fizikes Berthamore, por akoma nuk eshte paraqitur nė Qeveri.

14

Ankesa e shtetasit B.I.

Rekomandim: “Pėr njė plotėsim nė Ligjin Nr. 7710 datė 18.05.1993 “Pėr ndihmėn dhe pėr-kujdesjen shoqėrore”, lidhur me parashikimin e proēedurės sė ankimit administrativ  kundėr vendimeve tė seksioneve pėrkatėse tė Bashkive apo Komunave”.

Zv/ Kryeministrit dhe Ministrit tė Punės, Ēėshtjeve Sociale dhe Shanseve tė Barabarta

09.05.2002

Rekomandim ėshtė pranuar dhe zgjidhur me nenin 25 tė Ligjit Nr. 9355 datė 10.03.2005 “Pėr ndihmėn dhe pėrkujdesin shoqėror”.

15

Ankesa e shtetasit Th.K 

Rekomandim: “Pėr  ndryshimin e e ligjit Nr. 7889 datė 14.02.1994 “ Pėr statusin e invalidit” pėr pėrfitimin e njė shtese mujore  mbi pensionin e invaliditetit, pėr tė gjithė tė aksidentuarit gjatė kryerjes sė shėrbimit ushtarak”.

Zv.Kryeministrit

Ministrit tė Mbrojtjes

12.06.2002

Rekomandimi ėshtė pranuar dhe problemi ėshtė zgjidhur me nenin 17 tė Ligjit Nr. 9418 datė 20.05.2005 “Pėr sigurimin shoqėror supleme-ntar tė ushtarakėve nė Forcat e Armatosura tė Republikės sė Shqipėrisė”.

16

Konferenca Kombėtare

Rekomandim: “ Mbi masat qė duhen marrė pėr zbatimin e Rekomandimeve tė Konferen-cės Kombėtare “Shteti dhe shoqėria civile nė mbrojtje tė tė drejtės sė jetės”, qė tė krijohet njė organizėm shtetėror pėr tė kontrolluar gjakmarrjen etj.

Kryeministrit, 

disa ministrave

10.09.2002

Rekomandimi u pranua.

Doli Ligji Nr. 9389 datė 04.05.2005 “Pėr Kėshillin Koordinativ pėr luftėn kundėr gjakmarrjes”.

17

Me inisiativėn e Avokatit tė Popullit

Rekomandim: “Pėr marrjen e masave pėr tė realizuar ndryshimin e Ligjit Nr. 5840 datė 20.02.1979 “Pėr rregjistrimin e akteve tė gjėndjes civile”, me qėllim ērregjistrimin e personave tė vdekur nga listat e zgjedhėsve”.

Kryeministrit

Kryetarit tė Kuvendit

11.09.2002

Rekomandimi u pranua.

Neni 57/7 i Ligjit nr.8950 datė 10.10.2002 i lejon zyrat e gjendjes civile tė zgjidhin problemin duke ju drejtuar vetė gjykatės.

18

Ankesa tė ish pronarėve

Rekomandim: “Tė pėrshpejtohet proēesi legjislativ nė bazė tė nenit 181 tė Kushtetutės pėr miratimin e akteve nėnligjore qė rregullojnė  problemet e pronėsisė, mosdhėnien e titullit “person i stimuluar nė fushėn e turizmit”, ndalimin e tjetėrsimit tė pronės shtetėrore tė rregjistruar dhe bllokimin e privatizimit apo tė dhėnies me qera tė objekteve shtetėrore dhe trojeve tė tyre”.

Kryetarit tė Kuvendit. Komisioneve Parlamentare dhe Qeverisė

19.09.2002

Rekomandimi ėshtė pranuar.

Doli Rezoluta e Kuvendit tė Shqipėrisė Nr. 9 datė 03.10.2002, e cila i kėrkoi Qeverisė dhe organeve tė qe-verisjes vendore qė deri nė hartimin e projektligjit tė ri “Pėr kthimin e Kompesimin e pronave” tė ndėrpritet the-tėrsimi dhe dhėnia me qera e pronave shtetėrore.

19

Ankesat e ish pronarėve

Rekomandim: “Pėr masat qė duhen marrė nė zbatim tė neneve 41/1 dhe 181/2 tė Kushte-tutės sė Republikės tė Shqipėrisė”, me qėllim rregullimin e drejtė dhe pėrfundimtar tė ēėshtjes sė pronave.

Kryeministrit

Kryetarit tė Kuvendit

19.09.2002

Rekomandimi u pranua.

Dolėn ligjet Nr. datė 29.07.2004, Nr. 9388 datė 04.05.2006 “Pėr kthimin dhe kompesimin e pronės”.

20

Ankesat e ish pronarėve

Rekomandohet tė merret nė konsideratė Vendimi nr.26 datė 24.04.2001 i Gjykatės Kushtetuese nė projektligjin “Pėr kthimin dhe kompensimin e ish pronarėve”.

Kryetarit tė Kuvendit Komisioneve parlamentare nė Kuvend

28.10.2002

Rekomandimi u pranua. Neni 8/2 i ligjit nr.9235 datė 29.07.2004 “Pėr kthimin dhe kompensimin e pronės ish pronarėve”.

21

Me inisiativėn e Avokatit tė Popullit.

Rekomandim: Pėr plotėsimin  e Ligjit Nr. 8328 datė 16.04.1998 “Pėr tė drejtat dhe trajtimin e tė dėnuarve me burgim”.

Komisionit tė Ligjeve dhe tė Drejtave tė Njeriut nė Kuvend, i cili mori inisiativėn legjislative

25.11.2002

Rekomandimi ėshtė pranuar.

Doli Ligji Nr. 9071 datė 22.05.2003 Pėr njė ndryshim nė Ligjin Nr. 8328 datė 16.04.1998, “Pėr tė drejtat dhe trajnimin e tė dėnuarve me burgim”.

22

Njoftimi i zotit Pjetėr Arbnori

Rekomandim: “Pėr pėrmirėsimin e nenit 4 tė Ligjit Nr. 8292 datė 25.02.1998 “Pėr Forcat Speciale dhe ato tė Ndėrhyrjes sė Shpejtė”, sepse nuk lejohet hetimi i policėve qė bėjnė pjesė nė kėto forca, kur akuzohen pėr vepra penale.

Komisionit tė Ligjeve dhe tė Drejtave tė Njeriut nė Kuvend, i cili mori inisiativėn legjislative dhe e paraqiti nė Kuvend

26.11.2002

Pėrsėritur nė 2006

 

Nuk u miratua projektligji nė seancė parlamentare. Eshtė ribėrė propozimi, drejtuar Komisionit tė Ligjeve dhe Sigurisė Kombėtare si dhe nė projektligjin “Pėr Policinė e Shtetit”.Me ligjin nr.9748 date 4.06.2007 “Per Policine e Shtetit”, neni 4 eshte lene ne fuqi.

23

Me inisiativėn e Avokatit tė Popullit.

Rekomandim: “Pėr plotėsimin e Ligjit Nr. 8609 datė 08.05.2000 “Kodi Zgjedhor i Repu-blikės tė Shqipėrisė” pėr t’u mundėsuar gjithė tė dėnuarve qė tė votojnė nė zgjedhjet pėr pushtetin vendor.

Komisionit Bipartizan nė Kuvend

13.02.2003

Pėrsėritur nė datėn 20.10.2006

Rekomandimi ėshtė pranuar nė parim, por ndryshimi nuk u pasqyrua nė Kodin Zgjedhor.

Kerkesa ju drejtua Gjykates Kushtetuese me dt. 23.02.2007, e cila me vendimin e saj nr.40 dt.16.11.2007 e rrezoi kete kerkese.

24

Ankesa e shtetasit S.H.

Rekomandim: “Pėr zbatimin dhe pėrmirėsi-min e legjislacionit nė fushėn e sigurimeve shoqėrore”, ku ėshtė propozuar  “Ndryshimi i nenit 59 tė Ligjit Nr. 7703 datė 11.03.1993 “Pėr sigurimet shoqėrore nė Republikėn e Shqipėrisė”.

Kryeministrit.

Ministrit tė Punės e Ēėshtjeve Sociale

Komisionit Parlamentar tė Punės e Ēėshtjeve Sociale

23.09.2003.

Rekomandimi ėshtė pranuar.

Doli Ligji Nr. 977 datė 21.04.2005 “Pėr disa ndryshime e shtesa nė Ligjin nr. 7703 datė 11.05.1993 “Pėr Sigurimet Shoqėrore nė Republikėn e Shqipėrisė”, ndryshuar neni 18.

25

Ankesa nga shtetas dhe shoqata

Rekomandim: “ Pėr disa shtesa e ndryshime nė Ligjin nr. 8087 datė 13.03.1996 “Pėr sigu-rimin shoqėror suplementar tė ushtarakėve tė Forcave tė Armatosura, Ministrisė sė Rendit Publik dhe Shėrbimit Informativ Shtetėror”.

Kryeministrit

19.11.2003

Rekomandimi ėshtė pranuar. Zgjidhur me hyrjen nė fuqi tė Ligjit Nr. 9418 datė 20.05.2005 “Pėr sigurimin shoqėror suplementar tė ushtarakėve tė F.A. tė Republikės tė Shqipėrisė. Neni 14 pika 6 e tij.

26

Njė numur i madh tė dėnuarish qė vuajnė dėnimet nė burgje.

Rekomandim: “ Propozohet ndryshimi nė Ligjin nr. 7941 datė 31.01.1995 pėr hyrjen nė fuqi tė Ligjit Nr. 7895 datė 27.01.1995 “Pėr Kodin Penal nė Republikėn e Shqipėrisė”.

Komisionit tė tė Drejtave tė Njeriut nė Kuvend. Njė grup deputetėsh morėn inisiativė legjislative.

20.11.2003

Pėrsėritur nė datėn

08.03.2006

Ne seancen plenare te dates 14.06.2007, Parlamenti ka diskutuar ndryshimet e rekomanduara, te cilat nuk u miratuan.

27

Ankesa e ish gjeneralit Y. D.

Rekomandim: “Bėrja e njė statusi tė veēantė pėr ushtarakėt madhorė duke u nisur nga rasti i ish gjeneralit Y.D”.

Ministrit tė Mbrojtjes

24.03.2004

U mor parasysh nė ndryshi-met e Ligjit Nr. 9171, datė 22.01.2004 “Pėr gradat dhe karrierėn ushtarake nė FA tė R. Shqipėrisė dhe konkretisht Pika 2 e nenit 22 ku thuhet: “Statusi i gjeneralėve pas daljes sė tyre nė rezervė/lirim  rregullohet me VKM. Doli VKM Nr. 542 datė 12.08.2004 “Pėr statusin e ushtarakut me gradė madhore nė FA pas daljes nė lirim”.

28

Ankese

Rekomandim: “Pėr plotėsimin e nenit 28 tė Ligjit “Pėr Statusin e Ushtarakut”.

Ministrisė sė Mbrojtjes

03.11.2004

Rekomandimi u pranua si i drejtė dhe Ministria e Mbrojtjes ka hartuar draftin.

29

Me inisiativėn e Avokatit tė Popullit

Rekomandim: “ Propozime pėr pėrmirėsimin e Kodit Zgjedhor”, me qėllim qė numurimi i votave nė ēdo zonė elektorale tė bėhet nga tre gjyqtarė. 

Bashkėkryetarėve tė Komisionit Parlamentar per Reformėn Zgjedhore

22.11.2004

Rekomandimi nuk ėshtė pranuar.

30

Ankesa e shtetasit D.M.

Rekomandim: “Pėr plotėsimin e nenit 40 tė Ligjit Nr. 7703 datė 11.05.1993 “Pėr Sigu-rimet Shoqėrore nė Republikėn e Shqipėrisė”, me qėllim pėrftimin e pensionit familjar pas vdekes sė bashkėshortit, nga bashkėshortja ose bashkėshorti student nėn moshėn 25 vjeē.

Komisionit tė Ligjeve nė Kuvend. 

Institutit tė Sigurimeve Shoqėrore.

28.01.2005

 

16.03.2005

Rekomandimi nuk ėshtė pranuar.

31

 Shoqata e Ndėrtuesve tė Shqipėrisė

 Rekomandim: “Propozim pėr disa ndryshime nė Ligjin Nr. 9209 datė 22.03.2004 “Pėr legalizimin e shtesave nė ndėrtim” pėr tė thjeshtuar proēedurat e legalizimeve dhe pėr tė ulur masėn e gjobave.

Kryeministrit.

Komisionit parlamentar tė Ligjeve, e Komisionit pėr Veprimtaritė Prodhuese, Tregėtisė e Mjedisit

16.03.2005

Pėrsėritur mė datėn 16.09.2005 

Rekomandimi ėshtė pranuar.

Doli Ligji Nr.9482 datė 16.02.2006 “Pėr legalizimin, urbanizimin dhe integrimin e ndėrtimeve pa lejė”, ku ėshtė pėr-fshirė edhe rekomandimi i Avokatit tė Popullit.

32

Me inisiativėn e Avokatit tė Popullit

Rekomandim: “Pėr disa shtesa e ndryshime tė ligjit nr.8454 datė 04.02.1999, plotėsuar mė ligjin nr. 8600 datė 10.04.2000 “Pėr Avokatin  e Popullit”.

Kryetarit tė

Kuvendit

Mori inisiativė

njė grup deputetėsh

01.04.2005

Rekomandimi ėshtė pranuar.

Doli Ligji Nr. 9398 datė 12.05.2005.

33

Shoqata Uniteti Kombėtar

Rekomandim: “Pėr zhbllokimin e situatės sė krijuar nga mosfutja nė pėrdorim e letrave me vlerė dhe bonove tė privatizimit”.

Kryeministrit

Ministrit tė Financave Ministrit tė Ekonomisė dhe Energjitikės

12.10.2005

Rekomandimi u pranua.

Doli ligji Nr.9516 datė 18.04.2006.

34

Me inisiativėn e Avokatit tė Popullit

Rekomandim: “Propozim pėr njė ndryshim nė Ligjin Nr.8436 datė 28.12.1998 “Pėr organ-izimin e pushtetit gjyqėsor nė Republikėn e Shqipėrisė”, pėr tė caktuar afate pėr qėndri-min nė detyrė tė kryetarėve dhe zėvendės-kryetarėve tė gjykatave.

Kryetares sė Kuvendit Kryetarit tė Komisionit pėr ēėshtjet ligjore

Kryeministrit

08.11.2005

Rekomandimi ėshtė pranuar. Eshte perfshire nė ligjin “Pėr disa ndryshime nė ligjin “Pėr organizimin e pushtetit gjyqėsor” qė ėshtė miratur mė datėn 18.02.2008.

35

Grup Shoqatash

Rekomandim: “Pėr ndėrmarrjen e inisiativės ligjore pėr parashikimin ligjor tė termit “Taksė e drejtpėrdrejtė” nė Ligjin nr. 8977 datė 12.12.2002 “Pėr sistemin e taksave nė Republikėn e Shqipėrisė” si dhe nė Ligjin nr. 8982 datė 12.12.2002 “Pėr sistemin e taksave vendor”, pėr cilėsimin ligjor tė llojeve tė “taksave vendore tė drejtpėrdrejta” pėr efekt tė pėrjashtimit tė veteranėve tė luftės, invalidėve dhe tė tė verbėrve”.

Ministrit tė Financave, Ministrit tė Brendėshėm, Komisionit tė Financės dhe Buxhetit nė Kuvend

23.11.2005

Rekomandimi u pranua nė parim, por nuk ėshtė pėrfshirė deri tani nė ligjet e miratuar.

36

Me inisiativėn e Avokatit tė Popullit

Rekomandim: “Pėr ndryshimin dhe pėrmirėsimin e pėrmbajtjes sė nenit 86 tė Kodit Penal, pėr veprėn penale tė “torturės”.

Ministrit tė Drejtėsisė

16.12.2005

Rekomandimi u pranua. Me Ligjin nr.9686 dt.26.02.2007 “Per disa shtesa dhe ndryshime ne ligjin nr.7895 dt.27.1.1995 “Kodi Penal”, i ndryshuar, u be ndryshimi i nenit 86 te Kodit Penal, sipas rekomandimit tone.

37

Me inisiativėn e Avokatit tė Popullit

Rekomandim: “ Pėr marrjen e inisiativės pėr rregullimin ligjor tė ndėrtimeve tė objekteve fetare”.

Kryeministrit

Ministrit tė Punėve Publike etj

28.12.2005

Rekomandimi u pranua nė parim. Megjithate nė draft projektligjin pėr urbanistikėn qe eshte ne proces hartimi nga Ministria e Puneve Publike, Transportit dhe Telekomunikacioneve, nuk eshte  parashikuar konkretisht ky rregullim deri tani.

38

Ankesa nga Shoqata joqeveritare

Rekomandim: “Pėr ndryshimin dhe pėrmirėsimin e Ligjit  Nr. 8950 datė 10.10.2002 “Pėr Gjėndjen Civile” ndryshuar mė Ligjin Nr. 9029 datė 13.03.2003 dhe Ligjin nr. 9229 datė 29.04.2004” pėr regjistrimin e fėmijėve tė paregjistruar.

Ministrit tė Brendshėm.

Kryeministrit

12.07.2006

Aktualisht nga Ministria e Brendshme eshte ngritur nje grup pune prane Drejtorise se Pergjithshme te Gjendjes Civile. Po punohet per ndry-shimin e ligjit duke marre ne konsiderate edhe propozimet tona.

39

Me inisiativėn e Avokatit tė Popullit

Rekomandim: Pėr projektligjin “Pėr pagat, Shpėrblimet dhe Strukturat e Institucioneve tė pavarura kushtetuese dhe institucioneve tė tjera tė pavarura tė krijuara me ligj”.

Kryetarit tė Komisionit tė Ēėshtjeve Ligjore.

Grupeve Parlamentare

13.07.2006

Nuk u pranua nga Qeveria dhe Kuvendi.

Pas ankimimit ne Gjykaten Kushtetuese, me vendimin e saj nr.19 date 3.05.2007 eshte vendosur shfuqizimi i disa neneve tė Ligjit nr.9584 date 17.07.2006 “Pėr pagat, Shpėrblimet dhe Strukturat e Institucioneve tė pavarura kushtetuese dhe institucioneve tė tjera tė pavarura tė krijuara me ligj”  sipas kėrkesės tonė.

40

Me inisiativėn e Avokatit tė Popullit

Rekomandim: Pėr plotėsimin e Ligjit Nr. 9087 datė 19.06.2003 “Kodi Zgjedhor i Republikės sė Shqipėrisė, pėr tė rregulluar tre ēėshtje: votimi i tė burgosurve nė zgjedhjet lokale, ndalimi i pjesėmarrjes sė fėmijve nė fushatat elektorale dhe zgjedhja e zėvėndės kryetarit tė komunės apo bashkisė direkt nga populli, njėlloj si kryetarėt.

Bashkėkryetarėve tė Komisionit Parlamentar pėr Reformėn Zgjedhore.

Kryetarit tė Komisionit tė Ēėshtjeve Ligjore

20.10.2006

Nuk ka pėrgjigje zyrtare.

41

Koalicioni pėr barazi gjinore

Rekomandim: “ Pėr parashikimin nė Kodin Zgjedhor tė kuotave prej 30%  pėr pjesėmarrje tė grave  nė politikė”.

Bashkėkryetarėve tė Komisionit pėr Reformėn Zgjedhore.

25.10.2006

Rekomandimi eshte pranuar. Eshte pėrfshirė nė projektligjin “Pėr barazinė gjinore” qė eshte ne Kuvend per miratim.

42

Ankesa e shtetasit O.Xh. Rekomandim pėr  plotesimin ne Ligjin nr.9588 date 25.07.2006 “Per rillogaritjen e pensioneve”, i cili do te mundesoje trajtimin e kategorise se pensionistėve te periudhes Tetor-Dhjetor 1993, qe eshte perjashtuar per trajtim nga ky ligj Ministrit te Financave. Ministrit te Punes, Ēeshtjeve Sociale e Shanseve te Barabarta

8.01.2007

Rekomandimi u pranua ne parim nga Ministria e Financave. Por pas nje ekspertize konkrete per rillogaritjen e mundshme per efekt te ndryshimit te ligjit, ka rezultuar se nuk do te kishte ndonjė efekt ne rritjen e pensionit per pensionistet qė mund tė pėrfitonin nga rekomandimi.
43 Me iniciative te Avokatit te Popullit Rekomandim pėr ndermarrjen e iniciatives per shfuqizimin e dispozitave te Kodit Penal Ushtarak qe permbajne denimin me vdekje nė kohė ne gjendje lufte apo situate te jashtezakonshme, ne zbatim te protokollit 13 te Konventes Europiane per Mbrojtjen e te Drejtave te Njeriut dhe Lirive Themelore.

Kryetares se Kuvendit.

Kryeministrit.

Ministrit te Drejtesise.
19.02.2007 Rekomandimi eshte pranuar. Kuvendi miratoi Ligjin nr.9722 dt. 30.04.2007 me ane te te cilit shfuqizoi ne Kodin Penal Ushtarak te gjitha denimet me vdekje.
44 Me iniciative te Avokatit te Popullit Rekomandim per pergatitjen e ligjit per ngritjen e nje autoriteti mbikqyres te pavarur, pergjegjes per mbrojtjen e te dhenave personale ne Shqiperi.

Kryeministrit.

Ministrit te Drejtesise
03.04.2007 Rekomandimi eshte pranuar. Keshilli i Ministrave i propozoi per miratim Kuvendit ne muajin Shkurt 2008, projektligjin “Per mbrojtjen e te dhenave personale”, ku parashikohet ngritja e institucionit te Komisionerit per mbrojtjen e te dhenave personale.
45 Me ankese te disa shtetasve Rekomandohet nisma ligjore per perfshirjen e rreth 400 familjeve te zones se Berdeneshit Sarande brenda territorit administrative te nje njesie vendore

Kryeministrit

Ministrit te Brendshem
20.11.2007 Rekomandimi eshte pranuar. Ministri i Brendshem ka urdheruar ngritjen e nje grupi pune per studimin e zones dhe dhenien e mendimeve per zgjidhjen ligjore te problemit.

   

 

 

Pasqyra Nr. 2

 

Evidenca e rekomandimeve pėr nxjerrje, ndryshime apo plotėsime  nė aktet nėnligjore tė

Kėshillit tė Ministrave per periudhen 2000-2007

 

 

 

Nr.

Ankuesi

Permbajtja e Rekomandimit

Kujt i drejtohet

Data e dergimit

Perfundimi

1

Ankesa e shtetasit M.Sh. etj. Rekomandim: “Propozohet shtyrja e afatit tė veprimit tė V.K.M. Nr. 585 datė 11.12.1997 “Pėr evidentimin e familjeve qė kanė humbur banesat nga rėnia e skemave piramidale”, si dhe plotėsimi i listave tė kreditorėve. Kryeministrit 16.06.2000 Rekomandimi u pranua nė parim. Por pa nxjerrė V.K.M. u plotėsuan listat e kreditorėve nė njėsitė e qeverisjes vendore.

2

Shtetasti A.R. ish pronar trualli Tė shfuqizohet si antikushtetuese shkronja “c” e pikės 1 tė Vendimit tė Kėshilit tė Ministrave nr.119, datė 18.03.2000 “Pėr proēedurat e privatizimit me ankand tė paketave shtetėrore tė aksioneve tė shoqėrive qė veprojnė nė sektorėt strategjikė” si dhe pikės 4 tė V.K.M. nr.438, datė 14.08.1995 “Pėr privatizimin e ndėrmarrjeve shtetėrore tė transformuara nė shoqėri tregtare” pėr ēmimin e truallit qė i ėshtė kthyer ish pronarėve. Gjykatės Kushtetuese 15.11.2000

Kėrkesa u pranua. Gjykata