Të
nderuar zotërinj ministra!
Institucioni i Avokatit te Popullit, gjate veprimtarise se tij,
per mbrojtjen e te drejtave, lirive dhe interesave te ligjshem te
individit, qysh ne fillim te punes se tij ne vitin 2000 ka marre dhe
ka shqyrtuar mjaft kerkesa dhe ankesa, qe bejne fjale per mosekzekutim
te vendimeve gjyqesore te formes se prere dhe sorollatje disa vjeçare
te shtetasve nga administrata shteterore.
Kjo
situate e renduar eshte trasheguar qe nga viti 1992, por faktikisht
Qeveria ka filluar te investohet per kete problem ne vitin 1998 me
nxjerrjen e V.K.M. nr.335, dt.02061998.
Nga
komunikimet dhe dokumentacioni qe ndodhet ne Drejtorine e Pergjithshme
te Permbarimit ne Ministrine e Drejtesise, Ju jeni ne dijeni se jane
rreth 450 vendime gjyqesore te formes se prere qe institucionet
buxhetore i detyrohen personave fizike e juridike per detyrime te
pashlyera ne shumen rreth 6 milion U.S.D.
Duke
njohur dhe vleresuar kete shqetesim, Kryeministri Nano, ne programin e
Qeverise qe paraqiti para Parlamentit, ne korrik 2002, terhoqi fort
vemendjen duke u shprehur se: “E gjithe reforma ne drejtesi si piken
e saj me te dobet ka pasur Institucionin e Permbarimit. Nje vendim,
sado i keq te jete kur nuk zbatohet nga zyra e permbarimit, shton
artificialisht dobesite e sistemit te drejtesise”. Dhe me tej
percaktoi ne menyre te qarte e te prere se: “Reforma ne kete
sektor synon qe brenda vitit 2005 te arrihet niveli 100 % i
ekzekutimit te vendimeve te gjykatave”.
I
obliguar nga Kushtetuta e Republikes se Shqiperise per mbrojtjen e te
drejtave dhe lirive te shtetasve, qe ka sanksionuar ne nenin 142/3 te
saj se: “Organet e shtetit jane te detyruara te ekzekutojne
vendimet gjyqesore”, si dhe duke patur parasysh kete objektiv te
rendesishem te Qeverise, ju propozoj qe ne projektbuxhetin e vitit
2003, te parashikohet per kete qelIim nje fond rreth 30 % te shumes se
pergjithshme ose rreth 2 milion U.S.D.
Theksoj
se ashtu siç jeni ne dijeni, per vitet 2000-2002, çdo vit ne
buxhetin e shtetit eshte parashikuar nje fond prej 100 milion leke
(rreth 650 mije U.S.D.). Pra, sugjerojme qe per vitin 2003, ky fond te
rritet deri ne 2 milion U.S.D. me qelIim qe ne vitin 2005 te
plotesohet objektivi i Qeverise.
Po
keshtu me lejoni te rikerkoj pranimin e rekomandimit te Institucionit
te Avokatit te Popullit per plotesimin e kerkesave per nxjerrjen e
udhezimeve te percaktuara ne V.K.M. nr.335, dt. 02.06.1998 “Per
procedurat per zbatimin e vendimeve gjyqesore per detyrimet qe prekin
buxhetin e shtetit”.
Ne
keto kushte, bazuar ne Kushtetuten e Republikes se Shqiperise, neni
63/3 qe thote se: “Avokati i Popullit ka te drejte te beje
rekomandime dhe te propozoje masa kur veren shkelje te te drejtave dhe
lirive te njeriut nga administrata publike” dhe ne Ligjin
nr.8454, dt.04.02.1999 “Per Avokatin e Popullit” neni 21/b qe
thote se: “Avokati i Popullit, paraqet rekomandime per venien ne
vend te se drejtes se shkelur tek organi administrativ,
qe, sipas tij ka shkaktuar shkelje te te drejtave dhe lirive”,
Ju
rekomandoj:
Parashikimin
ne projektbuxhetin e vitit 2003, te fondit prej rreth 2 milion U.S.D.
per ekzekutimin e vendimeve gjyqesore te formes se prere, per
detyrimet qe prekin buxhetin e shtetit si dhe nxjenjen e udhezimeve qe
percakton V.K.M. nr.335, dt.02.06.1998 per proçedurat e zbatimit te
vendimeve gjyqesore.
Jam
i bindur se ndajme te njejtin shqetesim dhe se duhet te mbajme te
njejtin qendrim per venien ne rrugen e zgjidhjes te ketij problemi
mjaft serioz.
Duke
shprehur paraprakisht besim, lutem te me ktheni pergjigje per masat e
marra.
Me
respekt
AVOKATI
I POPULLIT
Ermir DOBJANI